مرحله اول از بازه دوم مطالعات برنامه جامع شهر اصفهان که از مهر سال ۱۴۰۲ آغاز شده بود در آبان ۱۴۰۴ به ایستگاه شورای برنامهریزی استان رسید و پس از تصویب در این شورا برای بررسی و تصویب در شورایعالی شهرسازی و معماری به وزارت راه و شهرسازی ارجاع شد. یکی از شاخصترین زمینههای مشارکت سهمداران در تدوین این برنامه، جلسات شورای راهبری برنامه جامع است. این شورا مجموعهای از بازیگران کلیدی بخش عمومی، دولتی، خصوصی و جامعه مدنی است که وظیفه هدایت و راهبری پروژه در سطح شهر را به عهده دارد. لازم به ذکر است برنامه جامع یک برنامه فضایی است که همه ابعاد اقتصادی، اجتماعی، زیستمحیطی، کالبدی و زیرساختی شهر را پوشش میدهد و بر خلاف طرحهای جامع سنتی، تجویزهای آن فقط محدود به کالبد نیست. بنابراین، اعضای آن نیز به فراخور موضوعات مختلف شهر انتخاب شدهاند.
با ذکر این مقدمه، نمودار شاخص مشارکت سازمانها در ۲۰ جلسه شورای راهبری در این مرحله، ترسیم شده است. همانگونه انتظار میرود استانداری، اداره کل راه و شهرسازی استان، شورای شهر و شهرداری با امتیاز ۹۵ درصد و بالاتر، به ترتیب بیشترین مشارکت را در جلسات شورای راهبری داشتهاند. ۱۳ عضو از ۴۲ عضو شورای راهبری (۳۰ درصد) حضورشان بین ۱۰۰ تا ۷۰ درصد، ۱۳ عضو (۳۰ درصد) حضورشان بین ۷۰ تا ۳۰ درصد و ۱۶ عضو (تقریبا۴۰ درصد) حضورشان در جلسات، ۳۰ درصد و کمتر بوده است. در قعر این جدول، اداره کل آموزش و پرورش استان قرار دارد.
نکته جالب دیگر در این نمودار، وضعیت مشارکت سازمانهای مرتبط با اقتصاد در جلسات شورای راهبری برنامه است. گرچه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان و اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان ۷۰ درصد مشارکت داشتهاند، اما اتاق بازرگانی، سازمان صنعت، معدن و تجارت، و اتاق اصناف با به ترتیب ۳۰، ۲۵ و ۱۰ وضعیت نامناسبی داشتهاند. البته استانداری و شهرداری هم با توجه به اینکه هر دو دارای معاونت اقتصادی هستند، از این حیث مشارکت خوبی نداشتهاند به طوری که مشارکت معاونت اقتصادی استانداری در جلسات، صفر درصد و شهرداری زیر ۵۰ درصد بوده است.
جلسات شورای راهبری در بازه نخست مطالعات (مهر ۱۳۹۷ تا خرداد ۱۴۰۰) نیز برگزار میشد. در آن بازه، ۱۹ سازمان عضو شورای راهبری برنامه بودند. مقایسه میزان مشارکت سازمانها در این دو بازه از مطالعات، بیانگر افزایش چشمگیر نرخ مشارکت استانداری از یک طرف (۳۷۵ درصد) و کاهش عجیب نرخ مشارکت اتاق اصناف (منفی ۸۷ درصد)، اتاق بازرگانی (منفی ۶۱ درصد) و سازمان صنعت، معدن و تجارت (منفی ۵۶ درصد) از سوی دیگر است. بنابراین میتوان گفت بازیگران اقتصادی کلیدی استان، مشارکت کمفروغی در جلسات شورای راهبری برنامه جامع شهر داشتهاند که با در نظرگرفتن وضعیت نامناسب اقتصادی شهر اصفهان، نمیتوان با این نرخ مشارکت، انتظار بهبودی در آینده داشت.
